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世界史 浙江大学 2016(学位年度)
摘要:弗朗索瓦·皮埃尔·纪尧姆·基佐(Frangois Pierre Guillaume Guizot)是19世纪上半叶法国政治舞台上极为活跃的政治家。在30余年的政治生涯中,基佐经历了由复辟王朝时期的“反对派”到七月王朝时期的“当权派”的角色转变。复辟王朝时期,作为信条派的“领衔主演”,基佐不仅带领该派与极端保王派展开了一系列斗争,确保了作为大革命后法国代议制政府之基础的立宪原则付诸实施,而且还为法国大革命后的社会重建设计了一套宏伟蓝图。其中“新的统治方式”、“理性主权”、“代议制政府”及“公开性”等政治主张不仅对当时的法国而言颇具创新色彩,而且即便在当下看来也让人耳目一新;而其推崇的妥协的“中庸”之道亦为大革命和拿破仑战争后的法国带来了那个时代少有的社会稳定。七月王朝时期,一路平步青云且最终登上首相宝座的基佐认为金融贵族统治下的君主立宪政体已颇为完善,余下要做的事情就是在这一政体规定的秩序之中“稳步”地谋求社会的发展,“秩序”因此被基佐奉为是高于一切的目标。诚然,基佐的内政外交曾在其执政的前半期获得一定的成功,然而,一味地强调“秩序”,到一定的时候必然导致出现一个停滞的社会。由于基佐在阻止社会改革的道路上越滑越远,终使自己在1848年革命中成为众矢之的,被迫挂冠而去。
  基佐的最终失败使其在法国政治史上屡遭诟病。但本文认为,鉴于当时法国异常复杂的社会状况与政治局势,以及基佐扮演的政治角色的复杂性,对这位近一个半世纪前的重要政治家的功过是非至今仍不能“盖棺论定”。为此,笔者试图对基佐眼中的民主、信奉的自由、追求的“理性主权”,及其关于代议制政府和公开性原则的构思分别予以探讨,以期客观看待基佐政治思想的丰富内涵与固有局限。在此基础上,本文将肯定基佐在维护社会稳定、推动政治革新、促进宪政建设等方面为19世纪法国社会所作的贡献,思考其言行对于当代世界的警示与启迪,进而反思基佐政治思想乃至19世纪法国自由主义的独特价值。
软件工程 湖南大学 2016(学位年度)
摘要:随着社会的发展,人口数量和政务数据在不断增加,给政务管理工作带来了一定压力,同时计算机技术也在飞速发展,为了提高政府数据资源共享的效率,合理的将计算机技术与传统技术相结合来建立行之有效的数据资源共享系统是非常有必要的。本文实现的政府系统数据资源共享目录平台,充分考虑了电子政务的数据特点,为数据的存储、交换提供了合适的管理平台,从而提高政务部门工作的效率。
  本文建立的系统,实现了四个大的功能,分别是目录服务、交换服务、数据存储与共享服务、平台管理。本文具体工作内容如下:
  (1)对以往资源共享目录系统相关成果进行调研,分析当前国内外出现的各类相关系统的优缺点,结合需求确定本单位实际系统的基本情况。
  (2)研究了基于Struts2、Hibernate的MVC框架技术和相关数据库的使用,充分考虑与上下级数据进行交换的需求,确定了系统的使用技术和基本框架。
  (3)利用遗传算法开发了新的比对策略,利用该比对策略构建比对服务平台,采用合理的流程和算法完成信息的比对工作,能够完成数据信息的智能比对。
  (4)对系统建设的整体需求进行分析,首先针对系统要实现的目录服务、交换服务等功能集成的问题,从宏观上对要建设的系统进行需求分析,然后分别对每个功能模块进行用例分析,最后对系统的性能需求进行了分析。
  (5)本文完成了系统的设计与关键实现,本文对数据资源共享目录平台的总体框架和逻辑结构进行了细致的设计,为系统建设提供了足够的保障,然后以部分关键功能为例进行了系统的数据库设计和实现,最后对目录服务进行了实现,并对信息智能比对的过程进行了细致描述。
  本文研究的数据信息智能比对能够完成信息的智能比对,提高了数据比对工作的效率。本文实现的系统能够实现电子政务中信息资源的同级跨部门和上下级跨部门的数据资源共享,政府部门的相关工作完全可以采用系统替代,对于提高政府部门的政务管理工作质量与效率有着一定的参考意义与借鉴价值。
计算机技术 苏州大学 2016(学位年度)
摘要:近年来,随着社会经济的不断发展以及民众素质的不断提高,社会对公安部门的要求越来越高。例如社会对公安侦破各类案件的要求越来越高,尤其是与群众生活密切相关的民生案件。因此,如何提高自身案件侦破能力,一直是公安部门研究和努力的方向。随着公安信息化、现代化、标准化建设的不断推进,公安部门开始通过情报导侦、情报导防的方式着力提升社会打击力度和社会防控力度。
  对于公安而言,通过“公安大情报”项目的不断推进,已经实现了情报信息资源的整合,但是如何将这些情报信息运用到公安实战中,一直是公安信息化的主要难关。在这种情况下,公安情报信息研判系统应运而生。公安情报信息研判研判系统是指公安部门开发的,其功能主要包括:(1)收集整理汇总公安情报信息;(2)自动实现将情报信息转化为研判战果。公安情报信息研判研判系统是信息化条件下的公安案件侦破工作的基础。
  本课题主要提出以研判员为中心,以所领导、民警为辅助的“一主两辅”研判流,并通过系统底层设计实现了案件库、视频库、图片库、研判库、人员库等五个核心库在同一系统内的集成,再通过系统自动化的操作实现案件的逻辑关联。本文使用主流的开发软件对整个系统进行设计和实现,包括B/S结构、C#编程语言和微软MSSQL2005等。从使用效果上看,本文开发的系统已达到公安机关实现情报信息向研判战果转化的目标。
工商管理 广西大学 2016(学位年度)
摘要:在中国经济步入发展新常态,全面深化改革的背景下,我党要带领中国人民完成民族的伟大复兴,必然要面临诸多的困难,一个高效廉洁的党政干部队伍将是问题解决的关键,特别是在中国农业人口占大多数的情况下,乡镇基层干部的胜任力将是中国稳定发展的重中之重。本研究是以W县乡镇干部为研究对象,分析了乡镇基层干部胜任力问题,构建了乡镇基层干部胜任力七维模型,提出了提升W县乡镇基层干部胜任力的相关建议。
  本研究首先通过行为事件访谈法了解乡镇基层干部对于胜任力的看法,结合文献及专家意见,编制了开放性调查问卷;然后通过对乡镇基层干部的访谈,了解到他们对于乡镇基层干部胜任力的看法,以此为基础设计了预问卷;接下来,通过专家意见法及预调查,修改并确定了正式问卷;最后,通过问卷调查及分析,构建了W县乡镇基层干部胜任力模型;并就模型的应用提出了相关建议。
  本研究的成果主要有:
  1.确定了W县乡镇基层干部胜任力七维结构模型,即W县乡镇基层干部胜任力素质包括:能力素质、品德素质、个人特质、学习务实能力、工作态度、全局观、独具特质。
  2.构建了W县乡镇基层干部的胜任力评价体系,为乡镇基层干部招聘、选拔、培训提供依据;
  3.通过模型的应用分析,验证了模型的有效性,并提出了W县乡镇基层干部录用与选拔、培训与开发、及绩效考核的相关建议。
计算机技术 江西财经大学 2016(学位年度)
摘要:X县市场和质量监督管理局,作为负责市场监督管理和行政执法相关工作的政府部门,在当今执法手段日益信息化的发展趋势中,逐渐推进监管制度的完善,有效发挥出市场监管机关在推动经济社会健康快速发展中的作用,加强市场监管中行政执法系统的开发,设计一套适合该局日常执法工作的系统,对于规范县市场监管局行政行为,提高行政执法监管效能与相应的服务水平具有极其重要的意义。该系统的设计希望能够实现一个信息较为安全、可靠,安装更方便、快捷,使用起来简洁、明了,易学且易用的县市场监管局行政执法系统。通过开发该系统,其各功能模块总体上能满足县市场监管局行政执法工作的需要,该系统的性能也能满足其设计目标,极大地提高其行政执法业务的工作效率。
  本论文详细介绍了X县市场监管局目前的行政执法现状,并根据行政执法系统在市场监管工作中的应用,结合了国内外执法系统的现状,对其需求及分析进行了探讨,设计出一种基于基层市场监管工作需要的行政执法系统。X县市场监督管理行政执法系统是一套针对目前市场监管部门进行市场执法与监管的需要,综合现有的国内外执法管理思想,以及市场目前韵现状,采用快捷的信息化手段,潜心研发而成的一套执法系统。通过在该局运用先进的执法系统,以执法监管系统为依据,可以使案管、注册登记和消费投诉等各个工作节点法制化程度得到改善,实现工作法治化,提高市场监管能力和执法水平,为今后的市场监管执法提供良好的示范带头作用。
软件工程 厦门大学 2016(学位年度)
摘要:经济的发展和社会的进步,不仅给人们的生活带来了前所未有的变革,同时带来的还有违法犯罪行为呈现出智能化、隐蔽性、高发性等诸多特点。目前,对公安警情管理仍然采取以计算机为媒介,简单的利用电脑存储、传输的旧式警务工作模式。这模式早已无法适应新时期警务工作的需要,亟需开发一套新的警情预警管理系统。
  针对这种现状,本文开发设计了一套基于J2EE的公安警情预警管理系统,能够实现警务相关警情的管理、分析、查询和警情预警等多功能一体的警情管理平台,为基层警务工作提供技术支撑。本论文首先介绍了目前国内外公安警情预警管理系统,在调研相关软件技术和警情信息管理的主要业务流程基础上,采用UML、J2EE技术和SQLServer数据库系统对系统进行了设计与实现。本文主要工作包括:
  (1)对目前公安警情预警管理系统现状和研究背景进行了分析,并对论文结构进行了叙述;
  (2)对系统相关技术进行了详细描述,其中涉及B/S技术、J2EE模式构架、SQL数据库技术和UML面向对象建模方法;
  (3)对系统的业务流程分析、系统功能性需求和非功能性需求进行了分析,接着对系统整体结构和系统网络拓扑结构进行了设计,然后利用类图和时序图对系统各模块进行了详细设计,最后对系统数据库进行了设计;
  (4)对系统涉及的所有模块进行了实现,主要包括警情信息采集功能模块、警情信息检索功能模块、警情数据处理功能模块、警情研判功能模块和系统管理功能模块。
  综上所述,公安警情预警分析系统实现了基本的警务信息与警情的管理功能,达到了预期目标;本系统已经在投入使用,运行效果良好;保证了警情信息数据的准确性、可靠性和安全性。
公共管理 广西大学 2016(学位年度)
摘要:我国公务员考核制度从实施以来,已经走过了二十余年的历程。公务员的考核工作在干部管理工作中十分重要,健全和完善现有的领导班子和领导干部个人考核评价体系是落实中央精神的长期迫切需要。考核结果作为组织人事部门选人用人的重要依据,关系到干部的职务升迁、工资奖惩等方面。虽然目前关于公务员考核体系的研究还比较多,但笔者发现这些研究大多数还是泛泛而谈,在实际应用中还缺乏直接的可操作性,如考核体系缺少量化标准,考核过程中存在依据人为主观意志考核,直接导致党的方针政策落地执行考核难、干部工作积极性提高难等方面的问题。
  为政之要,贵在执行落实,地方的干部落实政策方针的执行力能否考核、现行的公务员考核制度如何进一步完善,怎样考核值得我们思考。本文认真分析了当前公务员考核制度在实际操作和应用上的不足,以永州市为例,调查研究永州市将“量化大考”引入干部执行力考核,使得干部队伍的凝聚力、战斗力和活力明显加强上所获得的成效,思考将“量化大考”运用在公务员考核体系。最后,对如何进一步完善和提升“量化大考”在公务员考核中的应用提出了一些对策和建议。
公共管理 安徽大学 2016(学位年度)
摘要:自媒体时代,每个个体人手一部手机就成为了一个媒体,颠覆了政府一家独大的话语权表述。
  这种颠覆让政府话语权处于网络发声多元化、即时互动的格局氛围中,具体体现在话语表达主体的平民化、话语传播渠道的网络化、话语议题设置的无序化和话语传播评析的跟风化等方面。
  随之而来的,是自媒体时代的传播主体嬗变、传播方式变革、传播内容紊乱、传播观念滞后给政府话语权带来的一系列困境,具体体现在,政府自媒体队伍把关功能弱化、技术滞后致使意见领袖强势介入、社会转型引发网络利益冲突、即时传播使话语限制陷入困境、多元发声令话语整合面临难题、议程缺失致使网民情绪化表达、引导乏力导致信息失真性传播、随意传播危害社会和谐、观念滞后难控社会舆论等方面。
  最后,针对自媒体时代话语权困境,建议从增强政府话语主导能力、革新政府话语管理方式、转变政府话语表达风格和提高网民媒介素养水平等四个方面应对。
软件工程 厦门大学 2016(学位年度)
摘要:在计算机、信息技术快速发展和支持下,各行各业都应用信息技术开发了各类信息管理系统来实现信息化管理,特别在人事信息管理工作中表现的更为突出。铁路公安部门人事管理具有制度性、严谨性、规范性,对信息化的要求更为迫切、严格、复杂。如何才能方便、科学、规范、高效的做好铁路公安人事铁路公安部门人事管理管理工作,告别难查询、易出错、不安全的人工管理方式或简单陈旧的管理系统,实现操作简便、用户体验好、安全可靠的人事信息管理系统已经成为铁路公安人事部门的迫切需求。
  由于铁路公安系统的特殊性,决定了铁路公安部门人事管理的设计开发不能套用现有的人事信息系统。B/S架构是本系统的最佳选择,系统开发主要使用J2EE架构,使用JSP作为动态开发语言,使用UML对系统进行用例设计、流程设计等,后台使用Oracle11g作为数据库系统,利用MyEclipse的开发环境,针对铁路公安人事部门对人事管理的业务需求,建立铁路公安人事信息管理系统。本系统主要实现了人事基本信息管理、警衔管理、培训管理、劳资管理、招聘选拔管理、统计查询、系统管理等功能。
  本课题的目标是开发一套铁路公安人事信息管理系统,帮助人事部门减少工作量,提高工作效率,实现铁路公安人事信息管理的规范化、科学化。通过系统的使用,逐步形成“多方维护、集中管理”的现代信息系统管理理念。
计算机技术 大连海事大学 2016(学位年度)
摘要:随着信息化战争以及科技练兵步伐的迈进,信息化技术在军警等保密行业的应用也越来越广泛,应用于保密行业软件的客户端更新要兼具可靠性、安全性和保密性,本文针对应用于公安行业的警务实战模拟训练系统的客户端更新问题进行研究,要在其覆盖范围广,专机专用,保密性强,无互联网等多种限制条件下,实现客户端的安全、可靠升级。
  论文经过分析目前国内外的各种方案以及参考文献,针对系统和客户需求,进行分析研究,设计开发出一套可以对系统客户端进行可靠升级的软件,包括系统版本和故障检测、卸载、安装、硬件加密等功能。实现了在没有互联网并且操作系统桌面和热键都被屏蔽的条件下,对系统进行版本和故障检测、卸载和安装更新客户端,并在充分考虑到用户体验性的基础上,实现了操作简便、静默安装。
  升级软件在实际的应用中,解决了在无互联网、应用范围广的条件下的系统更新问题,维护人员成本问题,用户计算机操作水平不高问题以及系统保密性问题,大大节省了企业运营成本,提高了工作效率。
计算机技术 黑龙江大学 2016(学位年度)
摘要:随着人民警察培训业务需求及警官工作量的逐渐增加,如今比较落后的培训模式及管理功能早已不能满足现在的培训需求。如何加快管理模式,加速警务单位对人民警察培训业务的效率,并能够更好的将培训信息高效快速的传达给警务学员,则成为现今所有警务部门共同渴望并急需解决的问题。研发人民警察培训管理系统则成为缩减办公时间提高办公效率的有效途径之一。要想流畅完整的规范警察培训流程,需要培训管理系统统一对警务人员、培训课程、培训教师、培训考核管理,作为加快警察业务培训及管理效率的重要系统配置。
  根据民警训练支队各部门的反馈结果,结合民警训练支队的实际情况,制定出符合民警训练支队工作人员方便培训管理的系统,将有效的提高警务人员的办公效率、简化工作流程。培训管理系统主要包括:系统管理、日常培训管理、基础信息管理、培训课程管理、业务考核五大核心功能。系统的实现使用SpringMVC、Spring、SpringJDBC作为系统开发框架,采用JAVA语言编程,该编程语言具有可视化、面向对象等,Java语言具有简单性、面向对象、分布式、健壮性、安全性、平台独立与可移植性、多线程、动态性等特点。给人的感觉更新很快,可以时刻保持最新版本。人民警察业务培训管理系统的成功搭建,将对每一期的警务学员及培训业务进行统一数据管理,规范培训流程提高办公效率,节省更多的时间,更多的服务于民,服务于国家。
计算机技术 苏州大学 2016(学位年度)
摘要:当前,警务信息化已经成为公安工作发展的趋势。近年来,某市公安信息化建设成效显著。各级部门不仅普及了公安专用网络,还通过标准化采集积累了海量的警情、案件、人员等各类数据。在这样的形势下,公安部门只有全面提升打黑除恶工作的信息化、集成化、智能化,才能真正为维护政治安全、服务刑侦和打防管控等工作提供强有力的支撑。
  本文从工作流技术的角度,结合某市的实际情况,对涉黑涉恶情报研判系统的设计方案进行深入的论述,建立了系统的工作流模型,阐述了基础数据的处理,研究了涉黑涉恶情报研判系统的总体构架,探讨了软件整体规划、功能模块设计、数据库结构等问题,并详细说明了系统工作流程和系统模块的工作原理。
  该系统是全面基于B/s架构的协同系统,使用JBPM工作流引擎,底层使用Oracle10数据库,应用服务器采用Tomcat,具有操作界面友好、结构灵活、保密性强、跨平台的特点。
政治学理论 湖南师范大学 2016(学位年度)
摘要:李维汉协商民主思想是在马列主义、毛泽东思想的指导下,在新民主主义革命和社会主义改造及建设过程中逐步总结形成的。李维汉在革命过程中积累了丰富的党派间合作经验,从新中国成立前夕直至1962年,一直担任中共中央统战部长,为中共领导的政治协商制度、多党合作制度及民族区域自治制度的建立和发展做出了杰出贡献。李维汉协商民主思想是他多年来工作的经验总结,对当前政治体制改革、协商民主制度的丰富等都具有重要指导意义。本文共分为六个部分:
  第一部分绪论。简单介绍了本文的选题原因和意义,并罗列、分析了当前学术界对协商民主思想,尤其是李维汉思想研究的相关论文和著作,以进一步拓宽研究思路,突出本文研究的主题。
  第二部分对相关概念进行了简单的梳理,主要包括民主协商、政治协商和协商政治以及协商民主的内涵及其相互关系。
  第三部分总结了李维汉协商民主思想的理论渊源。主要包括马克思主义民主政治思想理论、中国传统文化中的协商思想、孙中山的协商民主思想和毛泽东的协商民主思想。
  第四部分叙述了李维汉协商民主思想的发展历程。主要分为三节,第一节叙述了李维汉协商民主思想的萌芽,当时李维汉在湖南地区共产党组织中担任主要领导职务,联合工农,积极与国民党、及社会各界团体合作支持北伐,共同组建了具有统一战线性质的联合政府,积累了协商民主的初步经验。第二节论述了李维汉协商民主思想的形成。李维汉经历了大革命失败后至第二次国共合作的过程,得到了正反两方面的教育,认识到毛泽东同志对党的正确领导,摆脱了“左”和右的错误思想的影响,积极投身到抗日民族统一战线中去,通过革命实践逐步掌握了协商民主工作的基本原则,主要包括“求同存异”、“原则性与灵活性相结合”以及“既团结又斗争”等原则,最终总结出一套处理党派间合作关系的方法,并成功应用到“三三制”政权建设中去,为日后的协商民主工作积累了经验。第三节阐述了建国后伴随着政治协商制度和多党合作制度的全面实行,李维汉协商民主思想得到全面应用并逐步走向成熟的过程。他一方面带领统战部坚决执行“共同纲领”的要求,正确处理政权内部的多党合作关系,帮助各民主党派进行党建工作,积极推动民主党派人士参与社会主义革命和建设,为巩固国家政权作出重要的贡献;另一方面,认真帮助民主党派人士提高政治觉悟,与中国共产党一道为建设社会主义社会努力,同时兼顾他们的切身利益。李维汉等统战干部的协商民主工作实践和经验,为“长期共存,互相监督”的多党合作方针出台提供了现实依据和思想基础,从而形成了自己的协商民主思想。
  第五部分总结了李维汉协商民主思想的主要内容。共分为四节,第一节总结了李维汉协商民主思想的主要原则,主要包括:坚持党的领导、注重调查研究、实事求是和既团结又斗争三个方面。第二节阐述了李维汉协商民主在党际协商方面的主要内容,包括:政治协商、民主监督和合作共事三个方面。第三节叙述了李维汉协商民主思想在党内协商民主上的体现,主要包括:民主集中制和集体领导制。第四节总结了李维汉协商民主在基层协商民主方面的体现,主要包括:宗教事务中的协商民主思想和民族区域自治中的协商民主思想。
  最后一部分主要分析李维汉协商民主思想的历史价值及对当代的启示。李维汉协商民主思想对丰富马克思主义相关理论、调动社会各阶层建设社会主义的积极性、增强民族凝聚力和维护政治稳定等都有重要意义。对当前我国正在进行的政治体制改革和协商民主制度的发展和完善也具有重要的指导作用。
马克思主义哲学 哈尔滨工业大学 2016(学位年度)
摘要:随着社会的发展,人权越来越受到世界各国人民的重视,自由、平等、反对歧视、保护自身利益不受侵害已经成为人们日常生活的基本诉求。然而,在历史上,对人权的理解却因为民族、宗教与文化等的不同被赋予不同的内涵,也因此造成世界范围内人权纷争此消彼长、愈演愈烈的现象,严重影响到世界各国的国际关系与世界和平。因此,对具有话语权的西方人权观进行理论上的梳理与分析,就显得非常必要;特别是从新型的有机马克思主义的视角重新审视、分析并比较它们,显然具有非常重要的理论价值和现实意义。
  本文通过梳理了西方人权观从产生到发展,并逐步成为在世界范围内产生重要影响的人权理论的复杂过程,深刻剖析其理论背景与社会背景,从而揭示出西方人权观的内涵之所在。西方人权观的发展在当代遇到了瓶颈,以西方人权观为理论依据的国际人权实践陷入困境,正是在这样的背景下,有机马克思主义的人权观应运而生,由于其反对过分夸大个人权利,强调责任与义务;反对划一思维,强调人权的多样性;反对二元对立思维,强调生存权与环境权;反对短视人权,强调代际和谐等观念的先进性,从而在诸多方面避免了现当代西方人权的弊病。
  对有机马克思主义人权观与西方人权观的比较研究是本文研究的重点,也是本文的创新之处,通过对两种人权观在历史背景、理论基础、价值取向和研究路径等方面的不同,凸显出有机马克思主义人权观对西方人权观的扬弃和超越,有机马克思主义人权观理论体系的建立不仅丰富了国际人权思想的内涵,而且为我们深刻剖析人权问题提供了一条全新的思路,为缓解当代世界错综复杂的国际局势提供了希望。
公共管理 电子科技大学 2016(学位年度)
摘要:公务用车的管理实质就是对公共权力的分配和调度,在公共权力的使用过程中,由于人的趋利性和监管的不严格,极易形成权力滥用和权力腐败的现象。对公务用车管理的改革一直是我国的研究热点,它对于建设服务型政府,实现和谐社会有着重要意义。本文以公共选择理论为理论依据,对我国机关公务用车的改革发展历程和困境进行阐述,对我国公务用车改革的三个阶段分别进行了描述。在这个过程中,本研究提出了我国机关公务用车改革的困惑,从而提出武侯区机关公务用车改革的案例价值。为验证武侯区机关公务公车改革的案例价值,本文还就武侯区机关公务用车改革的典型性进行了分析。然后,本文对武侯区机关公务用车集中管理案例进行了描述,从武侯区机关公务用车集中管理起因,到武侯区机关公务用车集中管理情况分析,再到武侯区机关公务用车集中管理具体办法都给出了具体的阐述,并归纳总结了武侯区机关公务用车集中管理实施结果以及在这个结果基础上的管理改革评估。
  在对武侯区机关公务用车集中管理改革研究当中,本文采取了理论结合实际的研究方式,通过对国内外公车改革的综述找出其中规律,通过对我国公车改革的演变发展找出存在和应该避免的普遍问题。最终本研究归纳出了其车改成功当中的三个要素和其中的重要启示。这三个要素是武侯区机关公务用车集中管理能够成功并且得以施行的三个重要要素,但都在试水阶段,因此需要进一步的优化的提升。第一个要素是严格限制配备标准,它包括按照公务需求制定配备标准、严格监控公车配备使用情况,带来的启示分别是保证配备资格具体、尽量灵活配备形式和详细制定配备标准;第二个关键要素是明确界定管理范围,它包括车辆集中管理之内的管理范围和车辆集中管理周边的管理范围,带来的启示是运用现代技术手段实时监控、打造公车管理信息化平台、创新公车管理监督机制和通过强化服务保障用车安全;第三个关键要素是合理处置剩余资源,它包括准确评估剩余资源和推动资源重构再生,带来的启示是停止车辆编制,冻结新车购置、清理多余车辆,统一价值评估和公开资源处理,接受群众监督。
  在对武侯区车辆集中管理进行了深入的研究之后,结合我国现在公车管理的发展情况,本研究提出了能够对全国公车改革起到重要借鉴作用的五点建议,分别是制定相关法律、完善地方法规、转变政府意识;推动改革进程、整体集中管理;流程引入竞争、制定刚性预算;限制用车费用和监督改革过程;评估各项阶段。这些研究结论不仅能够对地方上的公车改革提供价值,还能够为全国的公车改革提供参考,从两方面体现了本次案例研究具有一定的研究成果。
公共管理 电子科技大学 2016(学位年度)
摘要:为适应我国经济全球化、区域一体化发展步伐,实现服务型政府建设的行政改革目标,我国各级政府在主动借鉴国外行政审批制度改革方面的有益经验,针对传统行政审批制度在实践中暴露的现实弊端,并基于区域经济、社会、环境特征以及公共服务需求,积极探索行政审批制度改革的应然走向,基本上形成了取向一致而又各具特点的行政审批制度改革道路。在充分借鉴国内各级地方政府尤其是县级层面地方政府行政审批制度改革成功经验的基础上,新津县政府在全县范围内率先推行相对集中的审批改革,成立全省首家县级行政审批局,推进市场主体“先照后证”登记制度和配套监管制度改革,在提高审批效率、优化区域经济发展环境以及提高公众满意度方面取得了显着效果,将我国县级层面的行政审批制度改革实践推向纵深发展,同时也为我国其他各级地方政府的行政审批制度改革提供了宝贵的经验借鉴。以县级地方政府改革的视角审视新津县相对集中行政审批改革的经验,从而进一步明晰县级政府行政审批制度改革的新路径,是本文的研究重点。
  本文主要内容安排如下:第一章为绪论,主要是对本文选题背景、意义,以及对国内外研究的现状、前沿、研究重点进行梳理,明确理论依据和主要概念的界定。第二章为概述章,通过梳理我国行政审批制度改革的历程、改革的难点以及面临的主要问题,进一步分析我国行政审批制度改革的发展趋势。第三章为案例描述章,在夯实的理论指导下详细描述了新津县行政审批制度改革的实践举措,通过大量的材料、数据分析对当前新津县行政审批制度改革的背景、采取的措施、改革步骤、改革成效、研究的典型性进行实证分析,进而提炼出新津县改革案例的关键性因素:机构改革、登记制度改革、监管机制改革,深入分析其典型性。文章的四至六章为关键性因素的分析章,由前文分析所得的关键性因素,分三章从机构改革、登记制度改革、监管机制改革三个维度进行纵深挖掘,进一步分析新津县行政审批制度改革的典型性。第七章为启示章,通过前文关键性因素的分析,提出深化我国县级行政审批制度改革的建议与启示。第八章为结论部分,总结本文研究的基本结论,并指明今后研究需要改进和深化的方向。
公共管理 电子科技大学 2016(学位年度)
摘要:十年拆不动的曹家巷最终还是没耐住历史的洪流,在曹家巷居民100%的签约举动下,这片红砖房应声倒下。作为成都“北改”工程的第一个项目,至曹家巷搬迁的第一天起就受到了各方关注,受关注是因为“北改”工程是成都市最大规模的民生工程,是顺应成都市民热切期盼的民生大计。从2011年底成都市金牛区政府与华西集团共同组建“曹家巷棚户区房屋自治搬迁改造协调服务指挥部”起,整个搬迁历时近三年时间,到2013年底片区内所有房屋腾退工作结束,基本完成对曹家巷片区的搬迁工作。虽然曹家巷片区只占全市“北改”项目120平方公里中的0.65%,只涉及全市23个街道办事处中的一个,但这一工程将直接推动成都市中心城区生产力布局和传统业形态的转型,对于推动区域内的经济整合和经济开发区的联动发展也具有重要战略意义。
  S基层政府顶着巨大压力迎难而上,虽置身于国家与居民中,但在维护与均衡利益、创新思路、转变角色、以及运用治理手段上都做到了从容不迫,牢牢把握做搬迁规律,严格按照金牛区和成都市政府的要求和布置,最终实现了成功治理,确保了这“开门红”。S基层政府的成功治理在棚户区及危旧房搬迁改造、老旧院落整治及管理等领域开创出了一套自有工作模式,坚持“先自治再整治、先协商在改造”的思路,探索构建居民-建设单位-基层政府三者环环相扣、前后衔接的工作机制,在基层政府的统一领导下最大限度地发挥居民群众在城市化进程和城市转型中的主体作用,做到创新管理思路、升级管理理念、改进管理作风的新要求。
  本文通过对S基层政府治理曹家巷搬迁的案例工作进行研究,梳理取得的成效,归纳搬迁工作的经验,为今后类似于曹家巷案例的搬迁工作提供借鉴和参考。本文研究的主要内容包括绪论、案例描述、治理要素、借鉴与启示、结论。
公共管理 电子科技大学 2016(学位年度)
摘要:随着全球经济高速发展和城市化进程的加快,人口年龄结构在不断地发生变化,人口老龄化已是当今社会发展的趋势。2014年8月26日财政部、民政部等四部门联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,旨在加快推进政府购买养老服务工作的步伐。2015年“两会”期间,养老话题备受关注,人口老龄化背景下的如何合理有效地解决养老问题已经刻不容缓。我国在经济不太发达的情况下就进入了老龄化社会,老年人口的不断增加,对中国社会现有的保障体系提出了更高的要求。家庭养老和机构养老面临着越来越多的问题,社区养老逐渐成为主要的发展方向。而随着福利多元主义的发展,社会组织在参与社区老年服务的优势逐渐凸显,政府购买社区养老服务势在必行。
  由于我国政府购买社区养老服务起步较晚,对购买过程中的方式、运作模式等尚在探索之中。文章以成都市武侯区政府购买社区养老服务作为个例,基于对成都市武侯区政府购买社区养老服务相关项目的持续追踪,对案例背景和项目情况进行相关介绍。在国内外养老服务研究的基础上,采用文献和案例研究相结合的方式,分析了武侯区政府购买养老服务的具体实施情况。对武侯区政府购买养老服务的购买行为和购买养老服务的要素加以分析,总结问题所在。结合中国政府购买公共服务的发展历程,深化购买社区养老服务方面的研究,辅以具体案例,对武侯区政府购买社区养老服务的特点、现状和存在的问题进行了研究,提出相应的对策和建议,旨在通过以上研究对四川省、西南地区乃至全国的养老购买服务提供参考和借鉴。
马克思主义基本原理 扬州大学 2016(学位年度)
摘要:社会有机体思想源远流长,最早可以追溯到古希腊时期朴素的整体社会观。近代以来一些哲学家、社会学家将这一思想理论化、系统化,并将人类社会与生物有机体进行类比,从而提出了“社会有机体”思想,但仍存在历史唯心主义和机械主义的缺陷,不能正确说明社会有机体的内涵和本质。马克思在对近代西方资产阶级社会有机体理论的缺陷进行批判的基础上,从人类社会的整体性生成角度真正揭示了社会有机体的科学内涵和本质。继马克思后,俄国马克思主义者结合无产阶级革命发展的新阶段新特点对这一理论作出了新的阐释,布哈林就是其中杰出的一位。布哈林沿着马克思社会有机体理论的分析路径,在从事俄国社会主义革命和建设的历史进程中,结合俄国实际和时代特征,对社会有机体产生和存在的前提、基础、内涵、结构、发展规律等方面进行深入阐述,大大丰富和发展了马克思主义社会有机体理论的宝库。因此,深入而系统地探讨布哈林的社会有机体理论,将有助于我们从整体上把握和认识布哈林在传播、继承和发展马克思主义唯物史观方面的重要贡献,进而揭示这一理论在马克思主义发展史上的历史地位,同时也将大大拓宽布哈林思想研究的领域。
  布哈林社会有机体理论的思想渊源可以追溯到古希腊时期朴素的社会有机体思想、中世纪的神学社会有机体思想、德国古典哲学中的社会有机体思想和近代社会学家的社会有机体思想,主要来源于马克思恩格斯的社会有机体理论,同时,也受到与其同时代的普列汉诺夫、列宁等思想家的社会有机体理论的影响。
  布哈林社会有机体理论的形成与俄国社会主义革命与建设的历史环境和其人生际遇、性格特征有密切的关系。布哈林社会有机体理论的形成轨迹有较为明显的历史分期,经历了萌芽阶段(1911-1917)、探索阶段(1918-1920)、形成阶段(1921-1924)和成熟阶段(1925-1937)的发展过程。
  布哈林从社会有机体产生和存在的基础、社会有机体的内涵、构成要素和类型、社会有机体的结构以及社会有机体的发展规律等四个方面进行了探讨。他认为,自然界是社会有机体的“培养基”,劳动联系是社会有机体存在的基础;社会有机体是一个相互作用着的现实的集合体或体系,是由物、人、观念三种基本要素组成,并分为不同的类型;社会有机体可分为社会的技术装备和社会的经济结构与上层建筑及其结构两个层次,它们相互作用、相互依存;革命和改革是推动社会有机体发展的直接动力,社会有机体的发展就是社会平衡状态不断被打破,又在新的基础上恢复、再破坏、再恢复如此循环往复的过程,平衡是社会有机体发展的保证。
  布哈林社会有机体理论具有重要的思想价值和现实意义。一方面,布哈林社会有机体理论不仅在布哈林自身的思想体系中处于核心地位,同时也是马克思主义社会有机体理论的重要组成部分;另一方面,布哈林社会有机体理论对当前推进中国特色社会主义伟大实践具有启示意义。
马克思主义基本原理 苏州大学 2016(学位年度)
摘要:民主是全人类共同追求的价值目标,民主政治不仅是当代世界政治发展的主流趋势,而且是衡量各个国家政治合法性的基本标准。但由于人类政治生活本身的历史性、复杂性和多样性,千百年来,理论上对于什么是民主的追问,一直是政治思想家争论不休的焦点话题;实践中对于各自民主模式优劣的论争,则始终是主权国家相互责难的政治筹码,从而使不同社会制度国家间的较量愈来愈集中在“民主的冲突”上,结果造成民主概念支离破碎,民主内涵歧义丛生,民主理论鱼龙混杂。显而易见,虽然“民主是个好东西”,但究竟何谓民主、民主意欲何为?却依然是一个悬而未决的世界性难题。
  协商民主作为人类探索更好实现人民主权和走向“公共之善”的一种新型民主范式,自20世纪中叶起,在中西方都有实践上的探索和理论上的思考,其基本涵义是倡导公民在自由而平等的基础上,通过理性的对话、沟通、讨论、审议等方式直接参与政治生活,以实现公共利益的最大化。但由于文化、历史和传统等方面的差异,使协商民主的理论与实践在中西方呈现出截然不同的发展路径。在中国是实践探索起源较早、理论研究却相对滞后;在西方是理论探讨开始较早、而实践进程则举步维艰。协商民主理论与实践在中西方生成逻辑上的时空错置,使国内对其的研究最初主要在西方语境下进行,造成了不同程度的的话语依附,严重影响了人们对中国协商民主的正确认知。
  基于此,本文从历史的视角、比较的视野、发展的视域,通过对我国协商民主生发机理、内在规律、理论建设、制度创新和价值目标的深入探讨,深刻揭示其独创性和生命力,努力实现实践上的追根溯源和理论上的正本清源,从而彰显中国社会主义协商民主的鲜明特色、独特优势和时代价值,以期在全球日趋激烈的民主话语权竞争中掌握主导权,并增强发展中国特色社会主义协商民主的道路自信、理论自信和制度自信。
  从立论基础看,中国特色社会主义协商民主是中国共产党在挽救民族危亡、争取民族独立和实现国家富强的过程中,自觉把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,并创造性地运用和发展马克思主义的民主政治理论、政党合作理论和统一战线理论,在全面把握民主发展内在逻辑和一般规律的基础上,为实现人民当家作主而不断推进实践创新、理论创新和制度创新的产物。
  从实践资源看,中国特色社会主义协商民主是中国共产党在领导革命、建设和改革的历史进程中,从中国独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情出发,在继承中国优秀传统政治文化的基础上,立足中国社会主义的经济政治文化条件,通过充分发挥人民群众的主体性、能动性而进行的伟大创造,它发轫于统一战线,形成于协商建国,发展于多党合作,完善于政治协商,不仅凝聚了中国共产党的政治智慧,而且反映了人民群众的根本意愿。
  从国际比较看,中西协商民主虽然在形态上同属一种民主范式,但却存在着和而不同的本质性区别,主要表现为起源上时空错置、机理上异曲同工、价值上交流互鉴、本质上同构异质等错综复杂的结构性差异。特别是从政治发展的现实看,经过半个多世纪的发展,目前,中国协商民主已成为中国特色社会主义政治制度的有机组成部分,而西方协商民主仍主要表现为思想理论界的一种学术观念。
  从理论建构看,在充分肯定我国协商民主理论建设取得丰硕成果的同时,由于学术界长期受自近代以来形成的“西学东渐”风气的影响,造成研究工作中还存在着问题导向意识不强、话语表达形式单调、理性学术争鸣缺失等不少值得高度关注的问题,从而在很大程度上制约着中国协商民主的理论创造。因此,必须从历史与逻辑的维度提炼中国协商民主的鲜明特质,从传承与创新的维度夯实中国协商民主的文化根基,从比较与借鉴的维度彰显中国协商民主的独特优势,从解析与建构的维度推进中国协商民主的学术创造,才能不断丰富和发展中国特色协商民主的理论与话语体系。
  从制度创新看,尽管党的十八大作出了社会主义协商民主是我国人民民主重要形式的科学论断,但与人民群众日益增长的多元参与的政治需求相比,我国协商民主还存在着制度供给不足和机制保障不力的问题。因此,要真正确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵,必须不断加强政党协商民主、人大协商民主、政府协商民主、政协协商民主、人民团体协商民主、基层协商民主和社会组织协商民主的制度创新,逐步完善制度安排,并使各协商渠道的制度机制衔接配合、相互协调,从而不断健全和完善系统完备、科学规范、运行有效的协商民主体系,为发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主提供制度保障。
  从价值目标看,历史和现实都表明,社会主义协商民主蕴含着鲜明的人民民主价值取向,是我国独特的、独有的、独到的民主形式。在实现中华民族伟大复兴的征程中,自觉推进选举民主与协商民主协调发展,使二者有机融合,优势互补,加快创造既适应我国国情又超越西式民主、既蕴含独特优势又符合一般规律、既内嵌民族特色又具有世界意义的社会主义民主制度,有助于丰富人类民主实现形式,有助于推进国家治理的现代化,有助于建设社会主义政治文明,并为人类政治文明的发展作出来自东方中国的独特贡献。
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