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[硕士论文] 孙岩
公共管理 内蒙古大学 2018(学位年度)
摘要:进入21世纪以来,信息技术飞速发展,尤其是以海量数据的生产、共享和应用为特征的大数据技术日新月异,数据的生产、采集、处理、应用和发布方式发生了巨大变革,政府统计部门不再是统计数据的唯一拥有者和发布者。大数据对政府统计工作在统计的权威性、工作流程、数据安全保障等方面都提出了严峻挑战,也为新形势下政府统计丰富数据来源、健全法律法规、提升工作效率等带来了千载难逢的机遇。
  为顺应大数据时代的发展要求,我国政府统计部门进行了积极的探索,但多是由国家统计局牵头开展的顶层设计研究,缺乏专门针对地方基层统计工作问题的对策研究。本文以锡林郭勒盟政府统计工作为研究对象,依据新公共管理理论、政府职能理论和依法治国理论,运用文献研究、实地调研、对比分析和案例分析等方法,先分别对大数据与政府统计的相关概念进行阐述,分析出大数据对政府统计工作的影响;再通过梳理锡林郭勒盟政府统计工作现状和分析大数据在统计工作中实际应用案例,剖析出锡林郭勒盟政府统计工作目前存在五方面问题,即服务对象单一、外部保障机制有待完善、统计工作基础薄弱、数据发布时效性和监督性不强、人员配备不能满足大数据的要求。最后,基于对国内先进地区大数据与政府统计工作相结合的成功经验分析,进一步提出大数据背景下促进地方政府统计工作水平提升的对策建议,即转变服务意识、优化统计工作外部环境、夯实统计基础、增强数据时效,挖掘数据价值以及培养大数据复合型人才等五个方面。
[硕士论文] 陆楚华
公共管理 广西大学 2018(学位年度)
摘要:市场经济体制下国民经济的发展迎来了新常态,需要政府统计机构发挥统计的监测、统计、分析、警示等职能作用,客观地反映发展现状和问题,而当前政府统计的数据信息却屡屡被曝出造假的新闻。同时随着社会公民意识的强化,公众对统计数据的多样化需求与政府统计服务社会能力有限、公信力不足的矛盾越发显现。
  本文首先梳理国内外关于政府统计公信力的研究综述及相关概念,对政府统计公信力的涵义做出界定,并确认研究的方法和思路,以及采用的理论基础;接着以N市为例,根据公众对政府统计信任度调查的结果,运用“塔西佗陷阱”定律,通过对独立性、时效性、透明度、回应度、公民参与度、真实准确性六项指标考察分析N市政府统计公信力的现状,发现存在独立性不强、时效性不足、透明度不高、回应度不高、公众参与度不高、真实准确性不足等问题,研究认为N市政府统计公信力有陷入“塔西佗陷阱”的危机,并查找产生危机的原因;最后,采用治理理论指导实践,提出政府统计公信力的提升对策:与地方政府沟通改良组织关系,与绩效管理机构协商实现多目标管理,与科研机构联合优化统计调查方法,与法律部门沟通强化统计法律条例约束力,统计机构内部整合完善公开机制,与公众沟通了解社会需求,统计机构内部整合形成对外服务机制,与教育部门沟通培养公众统计素养,与其他数据机构联合实现服务多样化,与企业沟通净化数据信息源头,与第三方机构沟通开展质量评估,与媒体沟通提高数据解读准确性等措施,提升政府统计的独立性、时效性、透明度、回应度、公民参与度、真实准确性,以治理政府统计公信力问题,达到提升政府统计公信力的目标。
[硕士论文] 王莹
软件工程 山东大学 2017(学位年度)
摘要:经济运行数据是各级政府进行宏观经济调控以及制定未来发展规划的重要参考依据,一套较为完善科学的分析机制必不可少。在鞍山市统计部门的现有运行机制中,受制于客观条件不足,采集的数据全面性相对较差,不能够提供较为充足的参考依据。同时由于信息化程度较低,高效、稳定、科学的分析统计机制始终无法得到最根本的确立。因此,鞍山市相关部门决定采用各类信息化手段,进行企业经济运行数据调查统计系统的开发设计工作。
  该系统的设计实现过程对SSH框架等技术进行了采用。该框架对Spring等开源框架进行了有机整合,对其特点进行了充分融合,针对系统技术架构的层次进行了分别负责,提升了系统的层次感。系统的业务数据由Oracle11g数据库来管理,该数据库可以提供较为全面的管理机制,适用于本系统的数据种类多、重要性机密性强的特点。
  系统主要对调查对象管理、数据录入修改等进行了实现。其中制度管理对直报日期管理等进行了实现;调查对象管理主要对调查对象库等层面进行了管理功能的实现;数据录入修改对录入进度监测等功能进行了实现;数据审核主要实现了数据验收、进度监测审核等方面;数据汇总实现了汇总任务查看、批量任务管理等相关功能。
  通过系统的实际应用,对鞍山市的企业经济数据统计调查工作进行了全面系统性的提升。针对以往存在的各类不足与缺陷,以信息化为核心基础,对调查对象以及相关的业务数据录入审核等处理环节进行了整体实现,在保证数据获取的科学性和参考价值的基础上,为统计部门的数据分析工作提供了更为全面的依据,帮助其作出更为科学、实际的决策。另一方面,相关人员可以对数据的处理情况进行监测掌控,并通过建立完善的数据验收机制,有效充实经济运行数据资源,为鞍山市相关部门掌握未来经济运行的趋势提供了可靠翔实的依据。
[硕士论文] 王文静
公共管理 东南大学 2017(学位年度)
摘要:20世纪80年代,随着全球经济、社会、文化发展速度不断加快,信息化水平不断提高,英国、美国等国外发达国家逐渐意识到新公共管理理论在推进政府部门工作中存在弊端,公共政务工作困难重重,为了应对时代发展需要,国外发达国家先后掀起了声势浩大的改革运动,改革更加追求公共利益,更加注重公共服务,历经十几年的改革后,英美等发达国家政府公共服务方面取得了显著成就。
  伴随着全球网络信息化的快速发展,欧美、澳大利亚、韩国等发达国家加快推进电子政务和政府信息公开的步伐,深入推行政务处理电子化、高效化,政府信息公开便捷化、及时化,积极完善政府公共服务职能,实现政务工作无纸化、信息化、低成本化,不断提高政务处理效率,降低政府运行成本,开放政府信息公开平台,最高限度、最大可能的公开各类信息,提高企业、社会组织、公众对政务工作的知晓度和参与度,提升社会公众参政议政的积极性。
  21世纪以来,全球互联网迅猛发展,生产力水平不断提高,公众对数据信息的需求越来越强烈,美国、澳大利亚、欧盟等发达国家借助互联网平台,抓住时机,先后建立开放数据政府网络平台,及时开放、发布、共享数据信息,同时开发应用程序,便于社会公众随时随地浏览、使用数据,提高数据的应用价值。
  目前,我国政府统计改革正在推进,提高政务工作效率、提升公共服务水平、提高统计数据质量是改革的关键核心。然而,长期形成的传统统计工作模式根深蒂固,政府开放统计数据仍处于起步阶段,政府信息公开渠道和方式仍然较为狭窄,传统统计工作中制度方法不完善、法律法规不健全、数据收集处理缓慢、数据发布共享滞后,数据质量不高,服务水平低下等问题尚未得到根本解决,统计数据的权威性受到公众质疑,统计部门的公信力受到强烈冲击。
  在此背景下,本文以新公共服务理论、电子政务理论和政府信息公开理论作为理论基础,运用理论分析法、文献分析法、比较分析法和个案分析法相结合的方式,探讨我国传统政府统计工作的发展历程和存在问题,并对存在问题进行原因分析,通过借鉴美国、澳大利亚等国外发达国家成功经验,从横向改革和纵向改革全面分析大数据时代下我国政府统计的改革方向,提出搭建统一综合平台、创新数据分析模式、完善数据发布系统、构建统一统计标准和法律体系等完善对策建议,进一步提高统计数据质量,确保数据的真实性、准确性,加快建设现代化服务型政府统计。
[硕士论文] 陈露露
公共管理 大连海事大学 2017(学位年度)
摘要:政府统计是国家机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督的活动,政府统计真实的反映了社会经济的方方面面,是国家机关获取信息的重要手段,对政府制定公共政策,管理公共事务有着至关重要的参照意义。数据质量是政府统计的灵魂和生命,有价值的统计资料,必须符合真实、准确、完整、及时、规范的要求。我国的政府统计自上世纪五十代以来,为国家的社会主义建设做出了卓越的贡献。现在,随着我国社会经济的快速发展,市场经济的不断完善,各个领域都在发生着飞速的变化,统计行业也必须与时俱进,加速改革,顺应时代的要求,提升管理水平,以更优质的统计数据,服务国家,服务社会。
  徐州市铜山区位于华东平原,地理位置优越,工农产业发达,经济发展迅速,地方政府统计机构在数据质量管理方面在全国县域政府统计中走在了前列,但还存在着一些需要改进的地方。本文在全国统计系统的改革和发展情况基础上,研究徐州市铜山区政府统计数据管理的情况。正文的第一部分阐述了徐州市铜山区政府统计的组织结构及数据质量管理的现状,第二部分对铜山区统计事业在新时期的管理模式和制度发布进行分析,查找不足之处,分析问题产生的原因。第三部分结合发达国家的先进经验,对地方政府统计在数据质量管理方面的问题提出合理的建议及对策。
[硕士论文] 黄雅婷
公共管理 华侨大学 2017(学位年度)
摘要:地方政府统计机构承担着地方政府统计数据的收集、整理、分析和公布等重要统计任务,是我国统计工作的重要组成部分,其提供的统计数据是国家实行科学决策和管理的重要依据。在大数据时代,统计数据作为服务社会的数据产品,因其具有“非排他性”和“非竞争性”,而被列入“公共产品”或“准公共产品”的范畴,这使地方政府统计机构也具有公共组织的性质。然而由于受到各种内外因素的影响,这种公共产品的社会公信力正受到社会的质疑。如何优化地方政府统计数据质量,发挥数据服务经济社会发展的重要作用,已经成为当前统计工作改革的重点。
  南安市政府统计机构作为统计系统的基层组织,研究如何优化南安市统计数据质量,一方面对提高南安市统计数据服务质量,促进南安市经济社会发展具有重要意义;另一方面对优化我国其他地方政府统计数据质量,提高我国统计数据公信力也具有重要作用。
  本论文基于优化南安市统计数据质量的目的,从公共管理的角度出发,紧密结合南安市政府统计工作实际,并运用应用统计和全面质量管理的相关理论进行研究。研究过程中通过借鉴前人研究成果,从数据提供者、管理者、使用者等参与主体的角度,对南安市统计工作进行了全面的分析。首先通过问卷调查和查阅相关资料等方法了解南安市统计工作的现状,并通过对这些现状进行分析,探寻南安市统计工作在统计数据的提供者、数据的管理者、数据的使用者和统计管理制度等方面存在的问题;其次在认真梳理问题的基础上,对南安市政府统计数据质量进行分析,找出背后的影响因素和主要矛盾关系,从中发现影响统计数据质量的根本原因。最后通过借鉴国内外统计管理的经验做法,从宏观方面和微观方面提出优化南安市政府统计数据质量的对策建议。
[硕士论文] 张欣
公共管理 山东财经大学 2017(学位年度)
摘要:基层统计工作是我国社会发展过程中必不可少的一部分,对于上级部门了解经济、社会发展动态起到指南针的作用。近年来经济加速发展,经济体的数量和规模都不断增大,人口也在增多,这对基层统计工作提出了新的挑战。所以从基层统计的层面上讲,应适度调整以适应现阶段的社会发展现状;从国家层面上来说,应做出适当的改革,推动统计机构垂直化管理,保证统计机构的独立性。
  本文主要采用案例分析法,从一个基层统计工作者的立场,结合自身在统计一线工作的经历,以山东省菏泽市牡丹区南城办事处统计站为例,深入分析基层统计工作中取得的成绩,并指出现有基层统计机制中存在的统计人员专业素质欠缺、统计数据质量偏低、统计执法力度不够等问题。因此从我国现阶段统计工作的情况来看,基层是最薄弱的环节,是必须完善和加强的关键所在。
  政府统计能力的高低很大程度上体现在基层统计部门的执行力上。统计执行力的重心在基层,把统计能力转化为执行力关键在基层。首先,要求统计科学规范、调查高效快捷就必须从基层统计着手。只有实现基层统计网络化,基础工作规范化,统计管理制度化,统计手段科学化,从基层提高数据采集能力、数据质量控制能力、统计服务能力、依法统计能力,才能保证上上下下统计工作的规范化、科学化、高效化,从而才能提高整个系统的统计能力。其次,统计数据的源头在基层,质量的关键也在基层。不出假数,首先必须不进假数。只有基层的基础工作扎实了,切实从基层抵制住了统计上弄虚作假行为,把源头数据质量关把牢了,才能保证宏观数据的质量。最后,应当广泛宣传统计法,全民了解统计。企业和基层生产管理者、各类调查户忙于生产经营,对统计法规无瑕顾及。专(兼)职统计人员限于条件也难以进行统计法规的经常性学习,统计法规的普及在基层整体显得欠缺,因而对基层调查对象进行统计法规的宣传和深入很有必要,是依法统计的关键点和深入处,关系着统计数据质量,关系到统计部门的公信力。
  基层统计信息是国民经济统计信息的基础。基层统计机构应该本着“科学制定统计制度、加强依法统计、实现统计信息共享”的原则,不断完善基层统计工作,提高数据质量,满足社会各界、政府各部门对统计信息的需求。
[硕士论文] 董洪珍
公共管理 燕山大学 2017(学位年度)
摘要:地方政府统计数据的质量是关乎政府统计工作成效的关键所在。从整个统计工作流程来说,我国县区一级地方政府统计是最基础的环节,其数据质量的优劣,不但会影响人们对政府统计数据的信任,而且还会影响政府定制决策。因此,通过研究县区一级地方政府统计数据质量问题,使政府统计数据的质量得到提高,对正确、详细、有效、及时地传递统计数据,对政府决策的科学性合理性都有重大意义。
  针对我国县区一级地方政府统计数据质量存在的问题,论文首先分析了国内外关于数据质量管理的研究现状。其次运用理论综述的分析方法,研究了数据质量的定义、数据质量的评估等当前政府统计数据质量的相关概念和政府统计数据质量管理的相关理论。再次,论文运用个案研究的方法,以连云港海州区政府统计工作为例,研究了目前我国地方政府统计数据质量管理的现状、存在的问题及其成因。通过对该区政府统计机构设置、政府统计人员、政府统计制度和统计执法等方面现状的分析,本文发现该区统计数据质量方面存在统计数据失真、统计数据数出多门和统计数据透明度不高三个主要问题,究其原因主要有以下几个方面:统计管理体制和方法制度、考核制度、统计执法、统计基础、统计数据质量的管理方法。最后,论文针对目前我国地方政府统计数据质量管理中存在的问题,以连云港海州区政府为例,提出了地方政府统计数据质量提升的对策与建议。通过分析借鉴国外发达国家政府统计数据质量管理的经验做法,有针对性的对连云港海州区政府统计数据质量问题提出对策和建议,提出了现行统计方法制度改革、统计管理体制改革、实行垂直管理、开展统计法制教育、强化统计执法检查、抓好统计基础工作的规范化和电子化等对策和建议。
[博士论文] 杜和
统计学 华中师范大学 2017(学位年度)
摘要:本文主要研究了使用统计分析来突出几内亚某些政府部门的满意度和比较概念。以这种方式选择了两个部门,以便更好地开展调查。
  通过调查问卷的分发和数据收集过程来获得受访者的答案。文中的第3章和第5章中介绍了这些回答采用抽样回收。文中对两个类别(男性和女性)以及在中学的三个不同的科目之间的数据进行了比较研究。对国外264名几内亚人的人才流失进行统计调查。这项工作发现,在国家行政部门采取统计调查概念,对实现目标,获得回应者,维持保留和减少受访者的损失有重要意义。通过不同的统计分析方法,同时突出数据分析方法来解决两个重要领域的几个问题:通过学生在精确科学领域的成绩,开展两类学校之间,公立和私立学校之间的研究比较。文中还对调查客户对酒店业的满意度进行了分析。对4000学生在精确科学方面的成绩进行了比较研究。
  本文研究结果可以作为相关研究人员的入门介绍。本文将帮助教师,研究人员和几内亚当局,特别是在一些统计培训学校在更多程度上进行应用推广。
[硕士论文] 贺晓静
公共管理 燕山大学 2017(学位年度)
摘要:统计部门作为政府部门的重要组成部分,在经济社会发展中发挥了重要作用,为保持经济中高速增长,把握经济社会发展预期目标与宏观政策的平衡点提供扎实可靠的参考依据。但随着经济社会的发展,政府统计制度也呈现出一些不适应时代发展的状况。在时代以及社会主义市场经济飞速发展的背景下,立足于酒泉市实际研究政府统计工作制度、性质、管理和存在的问题,提出解决的方案对策,对于更加充分发挥政府统计职能作用、更好的服务地方经济社会发展具有重要的理论意义和现实意义。
  本论文在对统计和政府统计的概念、职能进行全方位、清晰描述的基础上,通过文献研究法、调查研究法和档案研究法对酒泉市政府统计进行深入研究,分析了当前酒泉市政府统计存在四个方面的问题:一是统计基层基础薄弱,统计任务与工作人员力量不匹配;二是政府统计工作的支持和配合的力度不够;三是统计信息资源浪费,统计服务职能不能得到有效发挥;四是统计数据质量影响了政府统计公信力。并对产生这些问题的具体原因进行了剖析,主要是因为统计管理体制和方法制度不科学、不完善;统计法律体系不健全,法律强制力不够;酒泉市统计工作创新意识不强,工作方法单一;现行政绩考核制度对政府统计工作产生不良影响。针对这些问题,论文提出的解决对策是:一是对现行的管理体制和方法制度进行改革完善。二是全面推进统计法治建设。三是全面加强统计系统自身建设。四是以行政体制改革促进统计工作科学发展,从根本上解决问题。
  通过酒泉市政府统计的分析研究,有助于为进一步完善统计体制、推进政府统计改革提供来自实践方面的经验总结和微观层面的实际情况,提供必要的理论支撑,从而丰富理论研究的基础材料和成果,能为中国政府统计制度理论研究做出贡献。
[硕士论文] 卢君
统计学 西南财经大学 2017(学位年度)
摘要:中国从1999年开始进入老龄化社会以来,人口老龄化问题越来越重。国家和社会也越发关注人口老龄化给社会带来的机遇和挑战,在这些机遇和挑战中,特别引人关注的就是老年人的健康问题。
  健康问题是人们一直关心的重点问题。根据马斯洛层次需求理论,个体最基本的需要主要是生理需要和安全需要。而健康作为影响个体生存的重要因素之一,是个体生存的根本。老年人拥有健康的身体不仅可以减少家庭的医疗的支出,节省家庭的医疗资源,从而为整个社会节省医疗资源;而且还可以减轻老年人因患病对整个家庭和整个社会的负担,不仅如此,老年人拥有健康的体魄还能够继续为整个社会创造价值,贡献自己的余热,造福子孙后代。因此,越来越多的专家学者关注在人口老龄化情况下,老年人的健康问题。目前,不同领域的专家学者从各自不同的角度对影响老年人健康因素进行分析,但是从以前的文献中看,大多数的学者喜欢从老年人自评健康的角度来进行分析。
  本文也从老年人自评健康角度出发,研究影响老年人自评健康的因素。通过梳理以前的文献发现,大部分的学者都是建立有序logistic模型对影响老年人自评健康因素进行研究分析。但是却忽略了各个省份的老年人是嵌套于不同省份的,这些老年人可能会受到各自省份的经济发展状况以及医疗条件等其它因素的影响。一般在这种情况下,数据不在服从传统的线性模型(OLS)的基本假设中的方差齐性和独立性假设,因为处于同一组的个体之间比处于不同组的个体之间更加具有相似性。而分层模型可以很好的解决这些问题。分层广义线性模型(HGLM)只是在广义线性模型的的线性预测部分增加了随机变量,而且该随机变量可以服从不同的指数族分布。
  本文通过梳理以前有关研究影响老年人自评健康因素的文献,提炼出一些影响老年人自评健康的因素,并筛选出各省的发展指数和医疗指数这两个区域因素。本文基于这些个体和区域因素,通过建立有序logistic分层广义线性模型分析这些因素影响老年人自评健康的显著性。通过分析发现,某些个体因素对老年人的自评健康没有显著的影响,比如老年人的户口、学历等,而且一些个体因素在全国老年人样本中具有显著的影响,但是在区域样本中却没有显著的影响,比如基本日常生活自理能力(ADL)、应用社会设施的日常生活自理能力(IADL)等。
  而且通过模型分析还发现,老年人的性别、视力、听力、身体是否疼痛、喝酒、身体功能障碍以及老年人心理状态等变量在全国的老年人样本中亦或在区域样本中,这些变量都对老年人自评健康具有显著的影响作用。
[硕士论文] 张鹏
公共管理 郑州大学 2016(学位年度)
摘要:伴随着我国经济社会发展水平的提高与社会公众整体素质水平的提升,公民对社会公共管理的关注度不断升温,统计数据作为反映经济社会发展水平的重要指标,越来越多的受到政府组织、社会机构、公民群众的关注。但是,随着统计数据的重要性以及社会公众对统计数据关注度的日益提升,关于统计数据的一些负面消息也日益增多,一些机构组织、学者、社会公众对统计数据的质疑之声也不断增多。
  本文以具体统计调查专业为样本分析对象,结合自身工作经历,以郑州市居民收支统计调查为样本,根据工作中对记账户、调查员和辅调员的走访座谈资料,对郑州市居民收支统计调查的组织模式,样本抽样方法及抽样结果,数据收集方式进行介绍说明,结合座谈资料分析得出影响统计数据公信力的因素:一是统计调查对象因素;二是统计体系因素;三是统计宣传解读因素;四是统计法制环境因素;五是统计方案制度可行性因素。结合影响因素分析,提高统计数据公信力的方法有:一是加大统计工作宣传;二是加大对统计基层工作投入;三是完善统计法制环境;四是完善统计工作组织模式;五是完善统计方法制度;六是加快统计工作现代化。
  本论文的创新之处在于,运用具体的统计调查专业为样本分析对象,通过对具体专业的分析研究,从而分析影响统计数据公信力的因素和解决途径。但由于文献资料的查阅研究量有限,走访座谈对象的样本代表性还有欠缺,走访座谈资料的整理还不够系统,论文还存在不足之处。
[硕士论文] 叶洁
公共管理 东南大学 2016(学位年度)
摘要:统计数据质量是统计工作的生命,准确的统计数据对实行科学决策和现代化管理,保障国民经济稳定、持续、健康发展至关重要。在经济转型升级的大背景下,统计单位数量越来越多,统计客体越来越多元化、多层化和差异化,统计任务越来越艰巨而繁重,统计工作的重要性突显,社会公众对政府统计也提出了更高的要求。因此,如何提高政府统计数据质量,已经成为地方政府亟待解决的头等大事。
  近年来,社会公众对于政府统计数据的关注度越来越高,同时伴随着越来越多的质疑声,这说明政府统计数据质量管理面临着新的挑战,也是一项亟待解决的课题。地方政府统计部门作为政府统计数据质量的第一道把关者,其重要性不言而喻,既要执行国家和省市的统计方法制度,又担负着把控基层统计数据质量的重责,所以对地方政府统计数据管理的研究具有重要的现实意义。
  本文以海安县为例从地方政府这个层面研究统计数据质量,一方面在统计从业者的角度分析探讨了海安县政府统计数据质量的现状、存在的问题及其成因;另一方面,通过学习国外先进的统计数据质量管理经验,结合海安的实际情况,探索加强海安县政府统计数据质量管理的新办法,以提高政府统计的公信力。
[硕士论文] 辛丙连
公共管理 东南大学 2016(学位年度)
摘要:我国政府统计部门作为国家的一个行政机关,具有其一定的行政权威性。而政府统计作为政府统计部门的主要活动,越来越多地影响着我国社会、经济的发展以及人们的生产和生活。但是近年来,随着我国经济的快速发展以及人们生活方式的不断变化,我国政府统计的可信度越来越低,公众对政府统计的质疑越来越大。2010年10月20日,李克强总理在上海世博会联合国馆举行的“世界统计日”全球性庆祝活动上强调统计工作要致力于提供真实可靠完整的统计信息,提高统计的公众认知度和信任度,更好地服务经济社会发展。怎么提高我国政府统计的可信度成为我国不可逃避的问题。
  当前我国学术界对政府统计生态系统方面问题的研究大都还处在一个摸索和探究的阶段,主要是从政府统计体制改革、中外政府体制比较、改进政府统计方法和政策等方面来研究我国政府统计可信度下降、数据质量受到质疑等问题,涉及的理论层次不深,尤其是对政府统计外部影响因素的研究十分匮乏,而且一般是从政策学、公共组织理论的角度进行分析。本文则主要运用公共物品理论、系统理论等方面的知识,首度引进用户因素,从系统分析的角度出发,来分析政府统计生态系统内外部因素、环境以及我国现行政府统计生态系统运行状态,以期从中找到我国现行政府统计生态系统存在的问题,从而进一步优化我国统计生态系统,为我国政府统计研究提供一个新的视角,弥补目前此研究领域的不足,同时也希望能够引起更多学者对此领域研究的关注,为提高我国政府统计的发展做出更多的努力。
  本文的创新之处是首次提出政府统计生态系统的概念,政府统计生态系统是指由政府统计机构、政府统计体系(统计人员、统计法律、统计经费、协调机构等)、政府统计用户构成的一个系统,该系统各要素既彼此独自又相互配合,整体的有机运行是为了达成政府统计的任务,它和传统的政府统计系统的区别在于加入了用户的因素。
[硕士论文] 王佳
公共管理 黑龙江大学 2016(学位年度)
摘要:作为国民经济发展的“晴雨表”,各级地方政府统计部门为同级党委政府的科学决策提供了有力依据,发挥了参谋、助手作用。一直以来,统计数据的质量都是统计中心工作的灵魂,是统计事业生存和发展的生命线,是体现政府公信力的重要平台,在经济社会生活中的作用也越来越大。加之大数据时代的到来,统计部门的作用能否得到充分发挥重点就在于统计数据质量的高低。当前,我国地方政府统计数据质量还存在着一些问题,诸如:政府统计数据质量被质疑、人为的统计数据造假、统计数据信息不够公开透明、政府统计相关法律法规不健全、统计执法不规范和统计处罚不严格等。本文对我国地方政府的统计数据质量现状进行审视,从政府管理的视角,找到影响我国地方政府统计数据质量的上述六方面问题,深入分析其成因,积极研究加强我国地方政府统计数据质量管理的四大项对策:一是加强基层统计工作者队伍建设与管理;二是加速地方政府统计制度和体制改革;三是深化政府统计法制建设;四是规范和创新地方政府统计工作手段。
[硕士论文] 李璞
公共管理 沈阳师范大学 2016(学位年度)
摘要:2013年“大数据”概念由维克托·迈尔·舍恩伯格和肯尼思·库克耶两位学者提出后,引起了社会各界的强烈反响,改变了人们在诸多领域的思维方式。“大数据”以其数据量巨大、类型繁多、时效性高等优势快速的运用于社会各个领域。在政府工作领域,运用“大数据”改进政府工作被广泛和深入的开展。我国的政府统计工作在面临“大数据”时代时,也是积极应对,不少专家和学者提出了丰富和深入的研究成果,但是,多是由国家统计局牵头,思考如何做好统计顶层设计方面研究,缺乏以基层统计工作问题为着力点的改革措施研究,本研究为了解决这个问题,首先,通过对“大数据”概念的深入理解,分析出特点,找到其实际的意义,研究其应用的领域;其次,运用管理学的相关理论,结合工作实践经验,对统计工作进行细致研究,找到“大数据”与统计工作的结合点,即统计工作所面临的挑战和机遇;再次,以沈阳市统计局为例,在全面细致的分析了目前统计工作现状的基础上,找到存在的问题和产生的原因;最后,根据发现的问题,提出市一级统计机构在“大数据”背景下统计工作的对策措施。
  本研究分为四个部分:第一章,引言。主要阐述提出问题的思路、研究的内容和目的、文献综述和研究意义和研究思路及方法。第二章,相关概念的内涵和外延以及两者之间的结合点。首先,定义了“大数据”和政府统计两个核心概念;其次,根据各自的特点和实际功能确定了两者各自的应用范围,划定了核心概念的外延;最后,根据两者外延的交集部分找到结合点,从而确定本研究的重点研究方向和需要解决的问题。第三章,沈阳市政府统计工作存在问题及原因分析。从沈阳市统计工作入手,结合上一章政府统计概念的深入分析结论,在构成要素上对统计工作进行拆解,结合实践工作经验,对沈阳市的统计体制、统计运行机制、统计工作建设情况以及统计数据的发布、分析和应用情况进行细致研究,找到沈阳市统计工作存在的问题及产生的原因。第四章,“大数据”背景下政府统计工作的改革对策。针对上一章所提出的在统计工作六个要素方面存在的问题分别给出了市一级统计机构视角的,结合基层工作经验的,对“大数据”背景下政府统计工作改革对策措施,分别是:一是,改变统计观念,优化统计服务;二是,增强普法宣传,完善执法体系;三是,变革统计机构,改进统计职能;四是,理顺统计制度,完善协作机制五是,拓宽获取渠道,加强统计培训六是,增强数据时效,挖掘数据价值。
[硕士论文] 蔡丽娜
公共管理 西南交通大学 2016(学位年度)
摘要:近年来,我国政府统计信息公开与保密之间的矛盾十分突出。一方面,出于保护国家秘密、维护国家政治和经济安全的角度出发,政府对统计信息实行定密,但由于定密不科学、不合理,易造成统计信息的泄密。另一方面,在某些方面统计信息定密又过于严格,致使公众难以获得必要的信息。因此,需要研究科学的定密。
  本文通过提出问题、研究问题、解决问题的研究思路对我国省级政府统计信息定密问题进行深入分析研究。全文采用文献资料研究、个案研究、比较研究等方法,在阐述与统计信息定密相关的核心基础理论与核心概念的基础上,整体介绍分析了省级政府统计信息定密工作的发展现状,选取广东调查总队作为研究个案,学习借鉴美国定密经验,提出合理建议与对策。
  全文分六章:第一章介绍了本文研究的背景、意义、国内外研究现状、研究思路和方法;第二章介绍了统计信息定密的相关概念及理论基础;第三章分析了省级统计信息定密工作的发展现状;第四章分析了广东调查总队定密现状、问题与原因;第五章介绍了美国定密工作经验;第六章提出了完善省级统计信息定密的对策与建议。从研究中,笔者发现广东调查总队定密工作中存在将工作秘密与国家秘密混淆、密级标注不规范、定密外延性问题被忽视、解密与公开衔接不到位、定密规范性有待加强等问题。针对上述存在的主要问题,本文从思想、制度、执行、技术保障等四个层面提出具体的改进对策与建议,为建立科学、规范、高效的省级政府统计信息定密机制提供参考与支持。
[硕士论文] 黄丹
公共管理 沈阳师范大学 2016(学位年度)
摘要:统计工作作为国家经济管理的一个重要组成部分,它是反映经济社会发展情况的一项主要手段,是国家制订计划、方针、政策等宏观科学决策的重要依据。当人们开始逐渐了解到人均可支配收入、GDP、CPI、住宅平均价格等诸多统计词汇,与之相伴的是各种统计造假事件的曝光,统计数据打架的头条成为谈资,人民群众开始怀疑各种渠道公布的统计数字的准确性与真实性,对政府的统计公信力产生了多方质疑,政府统计公信力遇到了前所未有的考验。于是,本人选取政府统计公信力作为论文选题,希望可以结合自己在统计基层工作岗位上的经验,为统计公信力建设研究提出一剂良方。
  本文的总体思路是问题提出,界定概念,明确原则,分析现状,剖析内外因,提出建议等五个部分。
  第一部分是引言。该部分内容主要阐述了问题的提出、研究的目的和内容、对国内外文献的研究综述、理论意义和实践意义、研究思路和研究方法等方面,主要是介绍了目前我国政府统计公信力的研究背景。
  第二部分是相关概念和理论基础。该部分内容首先对政府统计机构、政府统计数据、统计数据质量、政府统计公信力的概念进行了明确了界定,其次,对与统计公信力相关的理论进行了学理性分析和论述。最后介绍了国内学者进一步提出了针对政府统计工作所拥有的公信力进行评价的具体方法以及相关原则。
  第三部分主要是针对我国政府统计工作公信力的发展现状分析。这一部分内容首先对我国政府统计工作发展历程做了简要回顾和介绍,其次对我国政府统计公信力的现状进行了梳理。
  第四部分是政府统计公信力的制约因素分析。其中把制约因素归纳为内部制约因素和外部制约因素,最后介绍了其他国家的经验做法为提出建议做参考。
  第五部分是提出提高政府统计公信力的对策建议。通过现状和制约因素的综合分析得出六点建议:一是普及强化正确的统计价值观;二是深化推进统计管理体制改革;三是深化统计制度改革;四是加强统计法制建设;五是统计业务培训和宣传。
[硕士论文] 付巍
公共管理 黑龙江大学 2016(学位年度)
摘要:政府统计数据肩负着国家宏观管理的信息、咨询和监督功能,保障政府统计质量、治理政府统计失真是各级政府和统计部门所共同面对的重要课题。我国政府统计失真问题由来已久,虽然近年政府和统计部门为了治理统计失真,采取了包括统计管理体制在内的一系列改革,但政府统计失真仍然呈现出日益全面化、利益化和复杂化的趋势。本文结合我国政府统计失真不同时代的表现及特点,从政府统计数据的产生过程入手,深入分析政府统计失真的内在原因,并尝试提出治理政府统计失真的对策建议。
[硕士论文] 王巍
公共管理 天津大学 2016(学位年度)
摘要:天津是北方重要的经济中心,经济、社会的发展处于多种机遇的叠加期,新型经济业态发展迅速,面对这些新形势,一方面,经济的快速发展对统计工作提出了更高的要求;另一方面,天津统计工作中存在着诸多问题,其中有体制机制方面的问题,有统计方法方面的问题,有数据分析手段方面的问题,使得天津统计工作无法更好的服务于经济和社会的发展。因此,需要对统计体系的改革和统计手段创新做进一步的探索和实践,以实现统计工作的提升。
  本文的研究内容主要结合了地理信息系统的相关理论,简要介绍了信息化背景下的地理信息系统的主要架构和相关的理论指导,并且通过与国外的较为成熟的地理信息系统进行对比,寻找其成功使用的相关经验,以努力发掘出地理信息系统在我国政府部门中的可能的应用,其次,本文进行基于地理信息系统的分析与设计。之后,本文以开发出来的系统作为平台,以天津统计工作为例,进行实际的案例分析,一方面提升本文的说服力;另一方面用于阐释地理信息系统的建设和应用对天津统计工作提升的实际作用。
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